饱受(shòu)争议的(de)二手房交(jiāo)易中(zhōng)介费(fèi)问题，正逐渐(jiàn)得到监管部门的重视(shì)。

　　5月8日，住(zhù)建(jiàn)部、市(shì)场监(jiān)管总局(jú)联合(hé)发布了(le)关于规范房地产经纪服务的意见。意(yì)见提(tí)及，近(jìn)年来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。

　　基于上(shàng)述背景(jǐng)，两(liǎng)部门从(cóng)加强从业主(zhǔ)体管理、明(míng)确经纪(jì)服务内(nèi)容、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务(wù)收费、严格实行明码标价等(děng)十方面，提出(chū)了意见(jiàn)。

　　中原地(dì)产首席分析(xī)师张大(dà)伟称，随(suí)着城市发(fā)展，一二(èr)线城市二手房交易占(zhàn)比逐渐增加。以北京、上海(hǎi)为例，二(èr)手房占市场成交比例超过80％，大量二(èr)手房成交(jiāo)依赖中介居间成(chéng)交(jiāo)，房地产调控重心逐渐(jiàn)从开发商过(guò)渡到中介公司。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉(jiā)表(biǎo)示，买房对居(jū)民来说属于金额(é)不低的大宗交易(yì)，由(yóu)于二(èr)手房(fáng)交易成本较高、交易周期较长，具(jù)有非(fēi)常(cháng)强的专业(yè)性(xìng)，居民往往通过中介来完成。但很多(duō)中介利(lì)用信息不对称等问(wèn)题(tí)，将非必要的收费(fèi)夹(jiā)带其中，如收取(qǔ)过(guò)桥(qiáo)融资、按揭费、担(dān)保费等，对居(jū)民造成额外(wài)的负担，而且这些服务(wù)事(shì)项并未(wèi)明码标(biāo)价。

　　对于二手房市场交易过程中存在的“乱象”，李宇嘉指(zhǐ)出，对(duì)包括经纪服务在内的相关市场交易行为(wèi)及其主体进(jìn)行(xíng)规(guī)范和(hé)秩序整顿，是房地(dì)产市场管理和调控的主题。“当下，推进这项工作(zuò)的意义更大，也更急迫。”

　　中介收费(fèi)问题成监管重点(diǎn)

　　二手房市场中，历(lì)来对房(fáng)地产经纪(jì)服务行(xíng)业(yè)关注(zhù)最(zuì)多的一个话题，便是(shì)房地产(chǎn)经纪服务费的问题。

　　张大伟认为，未来相关部(bù)门主要监(jiān)管(guǎn)的重点，将是对(duì)房地产经纪服务收费及中介交易进行规范。

　　在热(rè)点城市，二手房屋交易过程中，部分价值不菲的房屋，往往(wǎng)要缴纳一笔金(jīn)额(é)不低的(de)中介费。以北(běi)京(jīng)某房地产经纪服务机构2.7％的服务费率(lǜ)计(jì)算，一套1000万元的房屋，中(zhōng)介费约(yuē)为27万。

　　在合理确定经纪(jì)服务收费上，两(liǎng)部门在此次意见中提(tí)及，房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　据(jù)张大(dà)伟介绍，目(mù)前(qián)房地产经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)的最早依(yī)据是1995年(nián)国家计委建(jiàn)设部(bù)下(xià)发(fā)的《关于房地产中介(jiè)服务收(shōu)费的(de)通知(zhī)》（971号文），其(qí)中(zhōng)第六(liù)条规定(dìng)：房屋买卖代凝神静气的意思，凝神静气的意思解释理收费，按成(chéng)交价格(gé)总额的0.5-2.5％计收。

　　以北(běi)京为例，目前(qián)北京市(shì)执(zhí)行的2014年更新(xīn)后的收费标准，即根据这样的(de)规定(dìng)：“少数特别复杂的住宅(zhái)买卖(mài)经纪服务，经交易各方协商同意，可在(zài)规定的收费标准基础上(shàng)适当上浮，上浮幅度最高(gāo)不得超过(guò)10％。”这意味着，当前北京二手(shǒu)房中(zhōng)介费上限为：2％*1.1+0.5％=2.7％。

　　张大伟(wěi)表示，本着“简政(zhèng)放(fàng)权”的精(jīng)神(shén)，北京2015年(nián)取消了房(fáng)地产中介服务(wù)等57个政府定价，房(fáng)地产经纪服务收费多少由各中介机构自行(xíng)决定。

　　“房产中介机构在实际收取费用过程中，相关监(jiān)管部门当前并未明确具体的中介费率，中(zhōng)介机构(gòu)仅(jǐn)需在服务过程中对收费(fèi)标准进行明码标价即可(kě)。而房地(dì)产经纪服务机构在(zài)具体收取(qǔ)过程中(zhōng)，会结合房(fáng)屋价值(zhí)及工资标(biāo)准，综(zōng)合计(jì)算出合适的中介费(fèi)率。”张(zhāng)大伟补充道(dào)。

　　对(duì)于(yú)明码(mǎ)标价问题，两部(bù)门在(zài)此次意见(jiàn)中提及，房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　另外，对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门将会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依(yī)法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　房(fáng)屋中介费(fèi)要降了(le)？

　　鼓励按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价，是否(fǒu)意(yì)味着，未来豪(háo)宅的中介费有望大(dà)幅降低？

　　中(zhōng)原地产(chǎn)华南区总(zǒng)裁兼深圳中(zhōng)原总经理郑叔伦称，住建部发文鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价(jià)，合(hé)理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用，主(zhǔ)要(yào)还(hái)是规(guī)范(fàn)行业，打击收费(fèi)过高的经纪机构，但对市场影响有(yǒu)限，“以深圳为例，深圳市场豪宅和普宅(zhái)本来收费就不同(tóng)，各(gè)家收费普遍在(zài)合理(lǐ)范围(wéi)内，加上经纪服务费用对(duì)市场的影响不大。”

　　张大伟(wěi)指出(chū)，由(yóu)于当(dāng)前(qián)两部门提出的意见仅凝神静气的意思，凝神静气的意思解释为鼓励性质，即只(zhǐ)是(shì)纲领性文件而非规(guī)定，未来如何具(jù)体认定其中(zhōng)的细(xì)则，还需要看各城市落地(dì)执(zhí)行(xíng)情况。

　　不过，张大伟表示，“从目前市(shì)场(chǎng)看，经纪服务领域的调整改善、规范化，有(yǒu)利于(yú)行业健(jiàn)康发展。同时，由于二手(shǒu)房很多房(fáng)源在(zài)产权方面(miàn)有瑕(xiá)疵，如产权抵押、不同税费等(děng)都可能对交易产生影(yǐng)响(xiǎng)，这对房地产经(jīng)纪(jì)服务行业的专(zhuān)业性(xìng)提出(chū)更(gèng)高(gāo)的要求。”

　　58安居(jū)客研究院研(yán)究总监陆(lù)骑(qí)麟指出，在二手房买卖过程中，原本应(yīng)该由上下(xià)家各支付一半的(de)中介费，但在一些热点城市的二手房交(jiāo)易过程(chéng)中，往往会(huì)有这样(yàng)的情(qíng)形，因部(bù)分(fēn)购房者处于弱势地(dì)位，从而(ér)会(huì)出现(xiàn)中(zhōng)介费(fèi)及税费均由购房者来承担。即(jí)使一些房东(dōng)愿(yuàn)意承担(dān)中介费(fèi)，这(zhè)部分费用也可能通过转嫁的方式，在房价中(zhōng)有所体现。

　　“上家把中介费转嫁给下家，市场这种所谓(wèi)‘约定俗成’的情况(kuàng)，一些房产中(zhōng)介公司将其(qí)视为向购房者单边收费的行为。部分中(zhōng)介公司(sī)可(kě)能会利用其支配地位(wèi)，在原先经(jīng)纪服务收(shōu)费的基础上，再次向房(fáng)东(dōng)收取费用，而这部分费用，房东(dōng)往往会(huì)将其转再次转(zhuǎn)嫁给购房者，这实(shí)际上相当于变相推高了房价(jià)。两(liǎng)部门提出严禁操纵经(jīng)纪服务收费，不仅(jǐn)有利(lì)于提高交易中操作的透明度，也有(yǒu)利于房价的稳定。”陆骑麟称。

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